Profit Security feed

Положения Банка России 779-П и 787-П: разбор требования операционной надёжности для финансовых организаций

Положение Банка России от 15 ноября 2021 г. № 779-П "Об установлении обязательных для некредитных финансовых организаций требований к операционной надежности при осуществлении видов деятельности, предусмотренных частью первой статьи 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в целях обеспечения непрерывности оказания финансовых услуг (за исключением банковских услуг)" и Положение Банка России от 12 января 2022 г. № 787-П "Об обязательных для кредитных организаций требованиях к операционной надежности при осуществлении банковской деятельности в целях обеспечения непрерывности оказания банковских услуг" представляют собой ключевые регуляторные документы, направленные на повышение устойчивости финансового сектора к внешним и внутренним воздействиям.

Несмотря на различную область применения (779-П касается некредитных финансовых организаций, а 787-П — кредитных), эти документы содержат схожие требования к операционной надежности и направлены на обеспечение непрерывности оказания финансовых услуг в любых условиях.

КТО ПОДПАДАЕТ ПОД ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЙ?

Для Положения 779-П:

  • Некредитные финансовые организации (НФО)
  • Микрофинансовые организации
  • Ломбарды
  • Негосударственные пенсионные фонды
  • Страховые компании
  • Профессиональные участники рынка ценных бумаг

Для Положения 787-П:

  • Кредитные организации (банки)
  • Иностранные банки, осуществляющие деятельность на территории РФ через свои филиалы
  • Небанковские кредитные организации

Оба документа направлены на создание единой системы обеспечения непрерывности финансовых услуг, что особенно актуально в условиях цифровизации и роста киберугроз.

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ 779-П И 787-П

Терминология и концепции

Положения вводят ряд важных терминов, которые необходимо учитывать при реализации системы операционной надежности:

  • Операционная надежность — способность финансовой организации обеспечивать непрерывность оказания услуг при возникновении внешних и внутренних воздействий
  • Технологический процесс — совокупность операций, направленных на оказание финансовой услуги
  • Объекты информационной инфраструктуры — компоненты ИТ-систем, обеспечивающие функционирование технологических процессов

Ключевые требования

В п.6 Положения № 787-П и аналогичных разделах 779-П представлены следующие обязательные требования:

Требования к целевым значениям

  • Установление показателей операционной надежности
  • Определение максимально допустимого периода простоя
  • Установление целевых значений времени восстановления услуг

Идентификация и управление элементами

  • Классификация технологических процессов по критичности
  • Определение элементов, критичных для оказания услуг
  • Установление взаимосвязей между элементами инфраструктуры

Выявление и регистрация инцидентов

  • Создание системы мониторинга инцидентов
  • Разработка процедур регистрации и классификации инцидентов
  • Определение критериев срабатывания механизмов восстановления

Восстановление технологических процессов

  • Разработка планов восстановления для различных сценариев
  • Определение приоритетов восстановления услуг
  • Установление процедур тестирования планов восстановления

Взаимодействие с третьими лицами

  • Оценка надежности внешних поставщиков услуг
  • Включение требований к операционной надежности в договоры
  • Организация совместного тестирования планов восстановления

Тестирование операционной надежности

  • Ежегодное тестирование планов восстановления
  • Проведение сценарного анализа различных кризисных ситуаций
  • Документирование результатов тестирования и разработка корректирующих мероприятий

ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ ТИПОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

Важно отметить, что Центральный Банк не предъявляет требований по управлению риском для НФО, что позволяет реализовать систему операционной надежности в виде отдельного блока без интеграции с общей системой управления рисками. Нераспространение требований Положения 716-П на некредитные финансовые организации упрощает процесс внедрения системы операционной надежности.

Для кредитных организаций, напротив, система операционной надежности должна быть интегрирована в общую систему управления рисками и информационной безопасности.

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ ОПЕРАЦИОННОЙ НАДЕЖНОСТИ

1. Предварительный аудит

  • Анализ текущих процессов оказания финансовых услуг
  • Идентификация критически важных технологических процессов
  • Оценка текущего уровня операционной надежности
  • Выявление существующих несоответствий требованиям Положений

2. Разработка методологии

  • Разработка целевых показателей операционной надежности
  • Формирование требований к элементам инфраструктуры
  • Разработка сценариев тестирования и восстановления

3. Внедрение организационных мер

  • Разработка регламентирующих документов
  • Создание системы мониторинга и управления инцидентами
  • Установление процедур взаимодействия с третьими лицами
  • Обучение сотрудников новым процессам

4. Внедрение технических мер

  • Настройка систем резервного копирования
  • Внедрение механизмов отказоустойчивости
  • Организация резервных каналов связи
  • Внедрение систем мониторинга и обнаружения инцидентов

5. Тестирование и отладка

  • Проведение первоначального тестирования планов восстановления
  • Анализ результатов тестирования и корректировка процессов
  • Проведение повторного тестирования после внесения изменений
  • Документирование результатов и разработка плана постоянного улучшения

6. Поддержание соответствия

  • Регулярное обновление документации
  • Проведение плановых тестирований
  • Мониторинг изменений в регуляторных требованиях
  • Корректировка системы в соответствии с новыми требованиями

ПОЧЕМУ ВАЖНО ВНЕДРИТЬ СИСТЕМУ ОПЕРАЦИОННОЙ НАДЕЖНОСТИ?

Несоблюдение требований Положений 779-П и 787-П может привести к:

  • Финансовым санкциям со стороны регулятора
  • Приостановке лицензии на осуществление финансовой деятельности
  • Увеличению числа простоя и потере доходов
  • Потере доверия клиентов и партнеров
  • Репутационным рискам

Кроме того, эффективная система операционной надежности позволяет:

  • Снизить риск финансовых потерь из-за простоя
  • Повысить уровень доверия клиентов
  • Улучшить управление рисками
  • Обеспечить непрерывность бизнес-процессов в условиях кризиса
  • Получить конкурентное преимущество на рынке

НАШИ УСЛУГИ ПО ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМЫ ОПЕРАЦИОННОЙ НАДЕЖНОСТИ

Почему выбирают нас?

  • Лицензированная деятельность — мы обладаем официальной лицензией ФСТЭК России на проведение работ по технической защите конфиденциальной информации
  • Экспертная команда — в штате работают сертифицированные специалисты с глубоким знанием регуляторных требований и практическим опытом
  • Практический подход — наши решения учитывают специфику вашей бизнес-модели и масштаба деятельности

Этапы нашего сопровождения

1. Диагностический аудит

  • Удаленная проверка существующей организационно-распорядительной документации
  • Анализ текущих процессов обеспечения непрерывности финансовых услуг
  • Выявление критических несоответствий требованиям Положений

2. Технический анализ

  • Обследование технологических процессов и участков
  • Проведение анкетирования и интервьюирования ответственных сотрудников
  • Оценка текущего уровня защиты информационной инфраструктуры

3. Подготовка рекомендаций

  • Разработка предварительной отчетной документации
  • Формирование дорожной карты внедрения системы операционной надежности
  • Определение приоритетных направлений для устранения недостатков

4. Внедрение изменений

  • Разработка и доработка организационно-распорядительной документации
  • Помощь в реализации технических мер обеспечения операционной надежности
  • Обучение персонала новым процессам и процедурам

5. Тестирование и подтверждение

  • Проведение тестирования планов восстановления
  • Подтверждение устранения выявленных несоответствий
  • Подготовка итоговой отчетной документации

РЕЗУЛЬТАТЫ СОТРУДНИЧЕСТВА

По завершении проекта вы получите:

  • Полностью соответствующую требованиям Положений 779-П и 787-П систему операционной надежности
  • Готовый пакет документации для подтверждения соответствия регуляторным требованиям
  • Рекомендации по постоянному мониторингу и поддержанию уровня операционной надежности
  • Обученный персонал, способный эффективно управлять процессами восстановления
  • Подтвержденную оценку соответствия, необходимую для регуляторной отчетности