Положение Банка России от 15 ноября 2021 г. № 779-П "Об установлении обязательных для некредитных финансовых организаций требований к операционной надежности при осуществлении видов деятельности, предусмотренных частью первой статьи 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в целях обеспечения непрерывности оказания финансовых услуг (за исключением банковских услуг)" и Положение Банка России от 12 января 2022 г. № 787-П "Об обязательных для кредитных организаций требованиях к операционной надежности при осуществлении банковской деятельности в целях обеспечения непрерывности оказания банковских услуг" представляют собой ключевые регуляторные документы, направленные на повышение устойчивости финансового сектора к внешним и внутренним воздействиям.
Несмотря на различную область применения (779-П касается некредитных финансовых организаций, а 787-П — кредитных), эти документы содержат схожие требования к операционной надежности и направлены на обеспечение непрерывности оказания финансовых услуг в любых условиях.
КТО ПОДПАДАЕТ ПОД ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЙ?
Для Положения 779-П:
Для Положения 787-П:
Оба документа направлены на создание единой системы обеспечения непрерывности финансовых услуг, что особенно актуально в условиях цифровизации и роста киберугроз.
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ 779-П И 787-П
Терминология и концепции
Положения вводят ряд важных терминов, которые необходимо учитывать при реализации системы операционной надежности:
Ключевые требования
В п.6 Положения № 787-П и аналогичных разделах 779-П представлены следующие обязательные требования:
Требования к целевым значениям
Идентификация и управление элементами
Выявление и регистрация инцидентов
Восстановление технологических процессов
Взаимодействие с третьими лицами
Тестирование операционной надежности
ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ ТИПОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
Важно отметить, что Центральный Банк не предъявляет требований по управлению риском для НФО, что позволяет реализовать систему операционной надежности в виде отдельного блока без интеграции с общей системой управления рисками. Нераспространение требований Положения 716-П на некредитные финансовые организации упрощает процесс внедрения системы операционной надежности.
Для кредитных организаций, напротив, система операционной надежности должна быть интегрирована в общую систему управления рисками и информационной безопасности.
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ ОПЕРАЦИОННОЙ НАДЕЖНОСТИ
1. Предварительный аудит
2. Разработка методологии
3. Внедрение организационных мер
4. Внедрение технических мер
5. Тестирование и отладка
6. Поддержание соответствия
ПОЧЕМУ ВАЖНО ВНЕДРИТЬ СИСТЕМУ ОПЕРАЦИОННОЙ НАДЕЖНОСТИ?
Несоблюдение требований Положений 779-П и 787-П может привести к:
Кроме того, эффективная система операционной надежности позволяет:
НАШИ УСЛУГИ ПО ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМЫ ОПЕРАЦИОННОЙ НАДЕЖНОСТИ
Почему выбирают нас?
Этапы нашего сопровождения
1. Диагностический аудит
2. Технический анализ
3. Подготовка рекомендаций
4. Внедрение изменений
5. Тестирование и подтверждение
РЕЗУЛЬТАТЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
По завершении проекта вы получите:
Несмотря на различную область применения (779-П касается некредитных финансовых организаций, а 787-П — кредитных), эти документы содержат схожие требования к операционной надежности и направлены на обеспечение непрерывности оказания финансовых услуг в любых условиях.
КТО ПОДПАДАЕТ ПОД ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЙ?
Для Положения 779-П:
- Некредитные финансовые организации (НФО)
- Микрофинансовые организации
- Ломбарды
- Негосударственные пенсионные фонды
- Страховые компании
- Профессиональные участники рынка ценных бумаг
Для Положения 787-П:
- Кредитные организации (банки)
- Иностранные банки, осуществляющие деятельность на территории РФ через свои филиалы
- Небанковские кредитные организации
Оба документа направлены на создание единой системы обеспечения непрерывности финансовых услуг, что особенно актуально в условиях цифровизации и роста киберугроз.
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ 779-П И 787-П
Терминология и концепции
Положения вводят ряд важных терминов, которые необходимо учитывать при реализации системы операционной надежности:
- Операционная надежность — способность финансовой организации обеспечивать непрерывность оказания услуг при возникновении внешних и внутренних воздействий
- Технологический процесс — совокупность операций, направленных на оказание финансовой услуги
- Объекты информационной инфраструктуры — компоненты ИТ-систем, обеспечивающие функционирование технологических процессов
Ключевые требования
В п.6 Положения № 787-П и аналогичных разделах 779-П представлены следующие обязательные требования:
Требования к целевым значениям
- Установление показателей операционной надежности
- Определение максимально допустимого периода простоя
- Установление целевых значений времени восстановления услуг
Идентификация и управление элементами
- Классификация технологических процессов по критичности
- Определение элементов, критичных для оказания услуг
- Установление взаимосвязей между элементами инфраструктуры
Выявление и регистрация инцидентов
- Создание системы мониторинга инцидентов
- Разработка процедур регистрации и классификации инцидентов
- Определение критериев срабатывания механизмов восстановления
Восстановление технологических процессов
- Разработка планов восстановления для различных сценариев
- Определение приоритетов восстановления услуг
- Установление процедур тестирования планов восстановления
Взаимодействие с третьими лицами
- Оценка надежности внешних поставщиков услуг
- Включение требований к операционной надежности в договоры
- Организация совместного тестирования планов восстановления
Тестирование операционной надежности
- Ежегодное тестирование планов восстановления
- Проведение сценарного анализа различных кризисных ситуаций
- Документирование результатов тестирования и разработка корректирующих мероприятий
ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ ТИПОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
Важно отметить, что Центральный Банк не предъявляет требований по управлению риском для НФО, что позволяет реализовать систему операционной надежности в виде отдельного блока без интеграции с общей системой управления рисками. Нераспространение требований Положения 716-П на некредитные финансовые организации упрощает процесс внедрения системы операционной надежности.
Для кредитных организаций, напротив, система операционной надежности должна быть интегрирована в общую систему управления рисками и информационной безопасности.
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ ОПЕРАЦИОННОЙ НАДЕЖНОСТИ
1. Предварительный аудит
- Анализ текущих процессов оказания финансовых услуг
- Идентификация критически важных технологических процессов
- Оценка текущего уровня операционной надежности
- Выявление существующих несоответствий требованиям Положений
2. Разработка методологии
- Разработка целевых показателей операционной надежности
- Формирование требований к элементам инфраструктуры
- Разработка сценариев тестирования и восстановления
3. Внедрение организационных мер
- Разработка регламентирующих документов
- Создание системы мониторинга и управления инцидентами
- Установление процедур взаимодействия с третьими лицами
- Обучение сотрудников новым процессам
4. Внедрение технических мер
- Настройка систем резервного копирования
- Внедрение механизмов отказоустойчивости
- Организация резервных каналов связи
- Внедрение систем мониторинга и обнаружения инцидентов
5. Тестирование и отладка
- Проведение первоначального тестирования планов восстановления
- Анализ результатов тестирования и корректировка процессов
- Проведение повторного тестирования после внесения изменений
- Документирование результатов и разработка плана постоянного улучшения
6. Поддержание соответствия
- Регулярное обновление документации
- Проведение плановых тестирований
- Мониторинг изменений в регуляторных требованиях
- Корректировка системы в соответствии с новыми требованиями
ПОЧЕМУ ВАЖНО ВНЕДРИТЬ СИСТЕМУ ОПЕРАЦИОННОЙ НАДЕЖНОСТИ?
Несоблюдение требований Положений 779-П и 787-П может привести к:
- Финансовым санкциям со стороны регулятора
- Приостановке лицензии на осуществление финансовой деятельности
- Увеличению числа простоя и потере доходов
- Потере доверия клиентов и партнеров
- Репутационным рискам
Кроме того, эффективная система операционной надежности позволяет:
- Снизить риск финансовых потерь из-за простоя
- Повысить уровень доверия клиентов
- Улучшить управление рисками
- Обеспечить непрерывность бизнес-процессов в условиях кризиса
- Получить конкурентное преимущество на рынке
НАШИ УСЛУГИ ПО ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМЫ ОПЕРАЦИОННОЙ НАДЕЖНОСТИ
Почему выбирают нас?
- Лицензированная деятельность — мы обладаем официальной лицензией ФСТЭК России на проведение работ по технической защите конфиденциальной информации
- Экспертная команда — в штате работают сертифицированные специалисты с глубоким знанием регуляторных требований и практическим опытом
- Практический подход — наши решения учитывают специфику вашей бизнес-модели и масштаба деятельности
Этапы нашего сопровождения
1. Диагностический аудит
- Удаленная проверка существующей организационно-распорядительной документации
- Анализ текущих процессов обеспечения непрерывности финансовых услуг
- Выявление критических несоответствий требованиям Положений
2. Технический анализ
- Обследование технологических процессов и участков
- Проведение анкетирования и интервьюирования ответственных сотрудников
- Оценка текущего уровня защиты информационной инфраструктуры
3. Подготовка рекомендаций
- Разработка предварительной отчетной документации
- Формирование дорожной карты внедрения системы операционной надежности
- Определение приоритетных направлений для устранения недостатков
4. Внедрение изменений
- Разработка и доработка организационно-распорядительной документации
- Помощь в реализации технических мер обеспечения операционной надежности
- Обучение персонала новым процессам и процедурам
5. Тестирование и подтверждение
- Проведение тестирования планов восстановления
- Подтверждение устранения выявленных несоответствий
- Подготовка итоговой отчетной документации
РЕЗУЛЬТАТЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
По завершении проекта вы получите:
- Полностью соответствующую требованиям Положений 779-П и 787-П систему операционной надежности
- Готовый пакет документации для подтверждения соответствия регуляторным требованиям
- Рекомендации по постоянному мониторингу и поддержанию уровня операционной надежности
- Обученный персонал, способный эффективно управлять процессами восстановления
- Подтвержденную оценку соответствия, необходимую для регуляторной отчетности